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关于进一步做好困难企业离退休人员基本生活保障工作的通知

2013-04-19 15:56 来源:未知 编辑:admin 点击:
关于进一步做好困难企业离退休人员基本生活保障工作的通知
宁夏回族自治区人事劳动厅
(宁人劳(险)字[1997]008号)
  
各地、市、县人事劳动(劳动)局,区直各有关部门,总公司:
  保障企业离退休人员的基本生活,帮助困难企业离退休人员安渡晚年,是关系到经济发展和社会稳定的大事。党中央、国务院、自治区党委、人民政府对此十分重视。去年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步解决部分企业职工生活困难问题的通知》(中办发[1996]29号),12月,自治区党委办公厅、人民政府办公厅下发了《关于切实解决部分企业职工生活困难问题的通知。(宁党办[1996]70号)并召开了全区解决部分企业职工生活困难工作会议,劳动部也下发了《关于时一步做好困难企业离退休人员基本生活保障工作的通知》(劳部发[1996]408号)。为了贯彻落实好这些文件和会议精神,进一步做好困难企业离退休人员基本生活保障工作,现就有关问题通知如下:
  一、 各地、市、县劳动行政部门、社会保险管理机构要认真贯彻国家和自治区有关文件和会议精神,高度过重视并切实加强对困难企业离退休人员基本生活保障工作的领导,从讲政治的高度把这项工作作为当前劳动和社会保险工作的一项重要任务,层层落实,抓紧抓好,把党和政府的关怀落实到每个困难企业离退休人员身上。
  二、 对于已经参加养老保险费用社会统筹并按时足额缴费的企业,各级社会保险机构要保证其离退休人员基本养老金的按时足额发放,不允许以任何理由拖延和减发。目前暂实行养老保险费用差额拨付办法的市、县,社会保险机构要按时拨付应由社会养老保险基金支付的部分,并加强监督、跟踪检查,坚决杜绝企业挪用和缓支、银行部门截留;对企业自支部分的养老金,企业主管部门和劳动、社保部门要督促、检查资金筹措到位情况,坚持职工工资、养老金一体筹措的原则,确保按时足额支付离退休人员应得的基本养老金。
  三、对暂无能力按照缴费的企业,在批准缓缴期内(一般为3个月)、社会保险机构应继续按时足额支付其离退休人员的基本养老金;超过缓缴期仍无力缴纳养老保险费用的企业, 过严格审核,可批准延续缓缴期。延续缓缴期一般为3个月。在批准的延续缓缴期内,社会保险机构应保证按月支付企业离退休人员的基本生活费。基本生活费标准不低于支付给困难企业在职职工的标准。对长期无力缴纳养老保险费的企业,劳动部门和社会保险机构应向当地政府报告,由企业主管部门给予适当帮助,并建议地方财政部门予以必要的补贴。
  四、尚未参加养老保险社会统筹的企业,要切实认真筹集资金,确保离退休人员基本养老金或基本生活费的发放;同时各级劳动、社会保险机构要加强对企业离退休金发放工作的监督和检查,帮助其积极发展生产,创造条件,尽快参加社会统筹。特别困难的企业(指不能保证正常工资支付的停产、半停产濒临破产企业),也应向离退休人员支付生活费。企业自筹确有困难的,当地劳动部门可商企业主管部门和地方财政部门给予适当帮助。必要时,所需费用经审批可从帮困资金中列支一部分。
  五、 处于破产程序中的企业支付离退休人员基本生活费确有困难的,经当地政府批准,可由社会保险机构根据资金能力暂予借支,将来在破产清偿费用和离退休人员安置费中扣还。
  六、 各级劳动部门、社会保险机构在深化养老保险制度改革中要进一步扩大养老保险覆盖面,尽快提高社会统筹层次;目前仍实行差额拨付办法的要尽快过去渡到全额收缴拨付两条线的支付结算办法上来,逐步将企业发放改为社会化发放,提高社会化服务的程度;要加强社会保险基金收缴清欠工作,确保离退休人员基本养老金的支付工作正常运转。
  各级劳动部门、社会保险机构、企业主管部门要在当地党委、政府的领导下,认真对企业离退休人员基本生活保障工作进行督促、检查,发现问题要及时解决;重大问题要及时向当地党委、政府和自治区人事劳动厅报告。
  
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