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关于依法加强劳动工作几个问题的通知

2013-04-28 10:53 来源:未知 编辑:admin 点击:
关于依法加强劳动工作几个问题的通知
新疆维吾尔自治区劳动厅
(新劳字[1997]72号)
  
      《劳动法》颁布实施以来,各地、各部门、各单位按照自治区人民政府关于印发《新疆维吾尔自治区贯彻〈中华人民共和国劳动法〉实施意见》的通知(新政发[1995]4号)规定,认真贯彻落实《劳动法》规定的基本劳动制度和劳动标准,建立了统一的劳动关系,改变了因企业所有制界限和职工身份差别而造成的劳动关系不统一和劳动标准多样化的状况,使企业劳动关系的调整和劳动管理工作步入了有法可依、依法管理的轨道。为了进一步贯彻实施《劳动法》及有关劳动法律、法规和规章,加强和规范企业劳动管理工作,建立和完善适应社会主义市场经济需要的劳动力市场运行机制,现就依法加强企业劳动工作的有关问题作如下通知,请遵照执行:
  一、关于劳动工作的行政管理问题
  根据《劳动法》第九条关于“县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作”的规定和自治区人民政府《关于印发〈新疆维吾尔自治区劳动厅职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》(新政办[1996]143号)精神,自治区区域内各类企业、个体经济组织以及国家机关、事业单位、社会团体的劳动工作,由自治区劳动行政部门负责主管,各地(市)、县(市)劳动行政部门负责本地区的劳动工作,其劳动工作的范围按《劳动法》和有关法律、法规、规章和政策规定执行。
  二、 关于企业招用人员问题
  1. 根据自治区人民政府关于印发《新疆维吾尔自治区贯彻〈全民所有制工业企业转换经营机制的条例〉有关劳动工资保险等方面的补充规定》的通知(新政发[1993]1号)等有关规定,企业招用人员,包括招用专业技术人员、管理人员、生产人员、实行“国家宏观调控、城乡协调发展企业自主用人,个人自主择业,市场调节供求,社会提供服务”的用人机制,各级政府部门不再向企业下达用人计划和干部指标,企业可根据生产经营需要,依照法律、法规、自主决定招用人员的时间、条件、方式和数量,企业《招工简章》经劳动行政部门审查后,按照自治区现行规定招收,未经劳动行政部门审查《招工简章》和跨地招收不经劳动行政部门批准的,按违反劳动法规依法处理。
  2. 按照自治区人民政府《关于全面实行劳动合同制度的通知》(新政发[1995]3号)规定,企业用人全部实行劳动合同制度,企业和劳动者按照平等自愿、协商一致的原则,通过订立劳动合同建立劳动关系。企业和职工签订的岗位合同或者岗位聘用合同只能作为劳动合同的附件,不是劳动关系或确定职工身份的凭证,职工的工作岗位、劳动报酬等权利和义务都应通过劳动合同予以确定。岗位聘用合同期限不能超过劳动合同期限,凡是和企业签订了劳动合同的职工,破除干部与工人、固定工与合同制工、正式与临时工的身份界限,统称企业职工。
  3. 劳动合同签订后,企业按照国家和自治区现行规定到劳动行政部门办理劳动合同鉴证。
  三、 关于企业职工流动和工资待遇问题
  按照自治区人民政府新政发[1993]1号文件和新政发[1995]3号文件规定,企业职工在同一城镇企业之间流动的,由企业自行办理流动手续,企业实行劳动合同制度后,企业与职工解除或终止劳动合同,由企业出具《劳动双方解除或终止劳动合同证明书》;新用人单位凭原企业出具的《劳动双方解除或终止劳动合同证明书》与职工签订劳动合同确定劳动关系,其工资待遇应由新用人单位依据本单位同类人员的待遇重新确定。原单位享受的工资待遇只能作为参照。
  四、 关于企业职工档案寄存和有关社会保险问题
  为建立和完善统一、规范的劳动力市场运行机制,根据劳动部《关于颁布〈职业介绍规定〉的通知》(劳部发[1995]408号)和自治区人民政府《自治区职工待业保险办法》(自治区人民政府令第40号1993年11月11日)等规定,企业和职工终止劳动关系后,企业失业职工档案由劳动部门开办的职业介绍机构代为保管;失业职工可在劳动行政部门授权的职业介绍机构申请代办养老保险业务,并按规定到劳动部门的失业保险管理机构领取失业救济金 。
  五、 关于仲裁争议问题
  根据《劳动法》和国务院《企业劳动争议处理条例》(1993年7月6日)、自治区人民政府《关于实施〈企业劳动争议处理条例〉办法》(自治区人民政府令第41号1994年3月7日)规定,企业与职工发生劳动争议后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解,也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动争议仲裁委员会的办事机构为劳动行政部门的劳动争议处理机构。除法律规定外,其
它部门或单位远无权处理企业劳动争议案件。
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