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关于尽快缴清基本养老保险欠费及确保按时足额缴费的函

2013-05-16 14:48 来源:未知 编辑:admin 点击:

关于尽快缴清基本养老保险欠费及确保按时足额缴费的函
(湘社险函〔2011〕32号)

省直管养老保险参保单位:
  《社会保险法》将于今年7月1日正式实施。这一法律的实施,将切实强化参保单位欠缴基本养老保险费的法律责任,大幅度提高欠缴基本养老保险费的成本。为了维护省直管养老保险参保单位及其职工的合法权益,最大限度避免参保单位和职工权益受到损失,现就尽快缴清2011年7月1日之前基本养老保险欠费及确保按时足额缴费的有关问题函告如下:
  一、关于2011年7月1日之前欠费的处理办法
  2009年2月27日,根据省人民政府办公厅《关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(湘政办发〔2009〕4号)文件精神,省劳动和社会保障厅下发了《关于已参加城镇企业职工基本养老保险人员补缴基本养老保险工作的通知》(湘劳社工字〔2009〕36号)。湘劳社工字〔2009〕36号文件第一条和第三条分别规定:“单位及其职工2008年12月31日前的欠缴数额,截止2009年12月31日前未补缴的,一律不再保留已申报的缴费基数记录。今后需要补缴的,由用人单位提出书面补缴申请,或者人民法院、劳动保障监察机构、劳动争议仲裁依法做出的生效法律文书确认,按湘政办发〔2009〕4号文件规定的有用人单位的补缴办法补缴。”“从2009年1月1日起,凡用人单位已申报的参保人员基本养老保险缴费在本结算年度内未缴纳的,社会保险经办机构一律不再保留缴费基数申报记录。今后需补缴的,按湘政办发〔2009〕4号文件规定的有用人单位的补缴办法补缴。不得再按过去申报的缴费基数和过去政策规定的缴费比例补缴。”2009年6月8日,省社会保险费征缴办公室下发了《关于社会保险基金征缴相关事项的告知函》(湘社险征缴函〔2009〕4号),就湘政办发〔2009〕4号和湘劳社工字〔2009〕36号文件中的有关内容进行了强调。2010年10月21日,省社会保险管理服务局下发了《关于断档补缴基数有关问题的通知》(湘社险函〔2010〕98号),重申了湘政办发〔2009〕4号和湘劳社工字〔2009〕36号文件精神。
  2010年12月31日,为了减轻参保单位和职工的负担,省社会保险管理服务局下发了《关于延长2010年度基本养老保险缴费基数执行期限的通告》(湘社险函〔2010〕126号),决定将2010年度企业职工基本养老保险缴费基数执行期限延长至2011年6月30日,对2010年1月1日至2010年12月31日发生的断档补缴,继续以2010年度缴费工资(2270元)为标准基数办理。
  根据上述文件精神,今年7月1日之前补缴此前欠费的按以下办法处理:
  1、对2010年1月1日至2010年12月31日时段的欠费补缴,按照湘社险函〔2010〕126号文件精神办理,即继续以2010年度缴费工资(2270元)为标准基数。
  2、对此前其他时段的欠费补缴,一律按照湘政办发〔2009〕4号和湘劳社工字〔2009〕36号文件精神办理。具体办法如下:个人账户部分的缴费基数、记账比例、缴费比例、指数计算办法仍按其对应的历年的规定执行;统筹基金部分的缴费基数以办理补缴手续时的缴费工资(今年为2540元)乘以缴费工资指数得出,缴费比例按其对应的历年的规定执行。
  二、今年7月1日之前补缴此前欠费的重要性
  1、《社会保险法》第八十六条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款”。7月1日《社会保险法》正式实施之后,此前所有欠费都将依据该法处理。仅滞纳金一项,年均负担将增加18.25%左右,大大高于该法实施之前的补缴成本;如果加上罚款,其补缴成本更会大幅度增加。
  2、湘劳社工字〔2009〕36号文件规定,对过去已申报、但未在规定时间内缴纳的基本养老保险缴费,社会保险经办机构一律不再保留缴费基数申报记录。根据这一文件精神,如果今年7月1日之前没有补缴此前欠费的,此前所有欠费记录都不再保留,一律视为断档状态,不补缴则不计算缴费年限。这将直接影响职工退休后的养老待遇,欠费单位将要对此承担全部责任。
  三、《社会保险法》中关于确保按时足额缴费的有关条款
  第六十条规定“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴,用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”
  第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费额征收机构责令其限期缴纳或者补足。
  用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县以上有关行政部门作出划拨社会保险费额的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。
  用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。”
  第八十三条规定“用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  个人与所在用人单位发生社会保险争议的,可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的,个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。”
  第八十六条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”
  四、各单位专管员见此函件后,请尽快向部门负责人和单位负责人汇报,并尽快与省社会保险管理服务局基金征缴处联系,及时办理补缴手续。

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